合作共贏與人類命運共同體 中國外交新理念引關注

發(fā)布時間： 2015-10-07 07:14:53  |  來源： 中國網(wǎng)  |  作者： 陳向陽  |  責任編輯： 張艷玲

格局是各國制定內(nèi)外戰(zhàn)略的關鍵依據(jù)，其包括三層含義：先是指體系中主要大國之間力量對比的此消彼長；其次是指大國之間的互動與關系組合；再次是指關系行為體（主權國家仍然為主）的變化。格局與秩序、規(guī)則、機制緊密相關，并對后者起決定作用。

2015年正值戰(zhàn)后七十周年，主要大國圍繞“戰(zhàn)后秩序"的變革復雜博弈，竭力搶占格局的制高點。主席把脈大勢、順勢而為，抓住時機、當仁不讓，就格局、秩序等發(fā)表了一系列重要講話，充分展現(xiàn)了當代中國的戰(zhàn)略眼光、博大胸襟與主動擔當。

按時間順序排列，相關講話主要包括以下八次：

1、《共同譜寫中拉全面合作伙伴關系新篇章》

（在中國－拉共體論壇屆部長級會議開幕式上的致辭，2015年1月8日）

當今世界是一個發(fā)展變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個“體系和秩序深度調整"的世界，是一個“力量對比朝著有利于和平與發(fā)展方向"深刻變化的世界。（其中zui突出的是，）一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展，通過南南合作相互輸送動力，增強了自身實力和自主發(fā)展能力，為“后金融危機時期"的世界經(jīng)濟注入新的動力，也有力推動了秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。*強調“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時"，因為中國同拉美和加勒比國家國土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總人口的三分之一，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的八分之一。這是中拉關系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢和寶貴資源。

點評：2008年爆發(fā)的西方金融危機是格局變化的分水嶺，發(fā)展中國家尤其是新興大國群體性崛起，西方大國在體系中的主導權受到動搖。盡管近期新興大國經(jīng)濟增長顯著放緩，但其整體性上升勢頭并未逆轉，西方大國難以主宰事務。

2、《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》

（在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講，2015年3月28日）

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，聯(lián)合國成立70周年，萬隆會議召開60周年，東盟共同體建成之年。這是值得人們紀念的重要年份，也是激發(fā)人們銘記歷史、鑒往知來的重要時刻。70年來，世界發(fā)生了的深刻變化，歷史性地改變了人類的命運。殖民體系土崩瓦解，冷戰(zhàn)對峙不復存在，各國相互、相互依存日益加深，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流滾滾向前，“力量對比朝著有利于維護世界和平的方向發(fā)展"，保持形勢總體穩(wěn)定、促進各國共同發(fā)展具備更多有利條件。

當前，形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化，“世界多極化、經(jīng)濟化"深入發(fā)展，“文化多樣化、社會信息化"持續(xù)推進，“格局和秩序加速調整演變"。世界各國正抓緊調整各自發(fā)展戰(zhàn)略，推動變革創(chuàng)新，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，開拓新的發(fā)展空間。同時，世界經(jīng)濟仍處于深度調整期，低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務、高泡沫等風險交織，“主要經(jīng)濟體走勢和政策取向繼續(xù)分化"，經(jīng)濟環(huán)境的不確定性依然突出；地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏；恐怖主義、網(wǎng)絡安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等“非傳統(tǒng)安全和性挑戰(zhàn)"不斷增多，南北發(fā)展差距依然很大。推進“人類和平與發(fā)展"的崇高事業(yè)依然任重而道遠。

人類只有一個地球，各國共處一個世界。世界好，亞洲才能好；亞洲好，世界才能好。面對風云變幻的和地區(qū)形勢，我們要把握世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向“亞洲命運共同體"，推動建設“人類命運共同體"。

點評：*敏銳把握2015年的zui大屬性即戰(zhàn)后70周年，“盤點"70年來戰(zhàn)略格局的深刻與積極變遷，對當前形勢進行了辯證判斷，進而在場合提出了“人類命運共同體"的偉大命題，為世界發(fā)展指明了正確方向。

3、《弘揚萬隆精神 推進合作共贏》

（在亞非領導人會議上的講話，2015年4月22日，雅加達）

新形勢下，“萬隆精神"仍然具有強大生命力。我們要大力弘揚萬隆精神，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，推動構建以“合作共贏"為核心的“新型關系"，推動“秩序和體系"朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動建設“人類命運共同體"，更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民。

點評：在萬隆會議召開60周年之際，*親赴印尼與會，對“萬隆精神"與時俱進，用“合作共贏"的“新型關系"予以豐富。

4、同俄羅斯總統(tǒng)*會談

（2015年5月8日）

*熱烈歡迎應邀前來出席“紀念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70典"并訪問俄羅斯。感謝*的盛情邀請。兩國元在親切友好的氣氛中，就中俄關系和彼此關心的重大和地區(qū)問題充分交換意見，一致同意中俄要共同維護“第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和公平正義"，推進“絲綢之路經(jīng)濟帶"建設同“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟"建設對接。強調中國人民愿深化同俄羅斯人民傳統(tǒng)友誼，推進雙方發(fā)展戰(zhàn)略對接，規(guī)劃兩國友好合作新未來，推動中俄“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系"繼續(xù)保持高水平發(fā)展，“促進秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展"，維護地區(qū)及世界和平、安全、穩(wěn)定。

同日發(fā)表的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系、倡導合作共贏的聯(lián)合聲明》指出，在世界“多極化加快發(fā)展"的同時，關系中“不穩(wěn)定不確定"因素增多。這一進程伴隨著原有矛盾激化、新沖突層出不窮和在各領域的競爭加劇。不同宗教和文明之間裂痕加深的危險顯現(xiàn)。大規(guī)模殺傷性武器擴散、恐怖主義和主義、跨國犯罪、糧食短缺、氣候變化、傳染病等威脅世界穩(wěn)定和人類持續(xù)發(fā)展的問題仍未解決。雙方一致確信，符合21世紀現(xiàn)實的做法應是實現(xiàn)國與國之間和諧相處，而非彼此隔絕，各國應本著平等、不可分割的安全原則，在恪守法的基礎上照顧彼此利益，通過“集體行動"解決當代問題和化解危機。

點評：2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，中俄雙方相互“給力"，兩國領導人先后參加對方舉辦的勝利70典，共同維護二戰(zhàn)勝利成果，對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，中俄緊密戰(zhàn)略協(xié)調成為維護公平正義和世界穩(wěn)定的重要因素。

5、《共建伙伴關系 共創(chuàng)美好未來》

（在金磚第七次會晤上的講話，2015年7月9日，烏法）

當前，世界經(jīng)濟仍然處于金融危機后的深度調整期，不穩(wěn)定不確定因素增多。“新興市場國家和發(fā)展中國家風險和挑戰(zhàn)不斷集聚，經(jīng)濟增速普遍放緩，金磚國家各國發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。"越是在困難的時候，越要堅定信心。應該看到，任何進步都不是直線的，有曲折也有反復。“盡管會有這樣那樣的困難，但金磚國家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國內(nèi)市場、巨大發(fā)展?jié)摿Α⒊湓Ｕ呖臻g，上升趨勢不會改變。"

*還就加強金磚國家伙伴關系發(fā)表重要看法，其中包括“構建加強經(jīng)濟治理的伙伴關系"：經(jīng)濟規(guī)則需要不斷革故鼎新，以適應增長格局新變化，讓責任和能力相匹配。我們要共同致力于提高金磚國家在治理體系中的地位和作用，推動“經(jīng)濟秩序"順應新興市場國家和發(fā)展中國家力量上升的歷史趨勢。推動改革貨幣基金組織治理結構，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。

點評：面對當前一些“金磚國家"的增長放緩與階段性困境，*著眼全局與長遠，對新興大國前景繼續(xù)“看好"，為金磚五國合作“加油"、“打氣"，強調推進經(jīng)濟治理，繼續(xù)擴大新興大國話語權，充分展現(xiàn)了其戰(zhàn)略家的定力與遠見。

6、《在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上的講話》

（2015年9月3日）

戰(zhàn)爭是一面鏡子，能夠讓人更好認識和平的珍貴。今天，和平與發(fā)展已經(jīng)成為“時代主題"，但世界仍很不太平，戰(zhàn)爭的達摩克利斯之劍依然懸在人類頭上。我們要以史為鑒，堅定維護和平的決心。為了和平，我們要牢固樹立“人類命運共同體"意識。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭，只會帶來災難和痛苦。“相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮，才是人間正道。"世界各國應該共同維護“以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心"的秩序和體系，積極構建以合作共贏為核心的新型關系，共同推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

點評：*在抗戰(zhàn)勝利70周年在天安門城樓發(fā)表繼往開來、振聾發(fā)聵的講話，提醒世人警惕戰(zhàn)爭風險與倒行逆施，再次提出“人類命運共同體"的重大命題，展現(xiàn)了其當代偉人的濟世情懷與天下?lián)敗?/p>

7、《在華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上的演講》

（2015年9月22日，西雅圖）

中國是現(xiàn)行體系的“參與者、建設者、貢獻者"。我們堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的秩序和體系。世界上很多國家特別是廣大發(fā)展中國家都希望“體系"朝著更加公正合理方向發(fā)展，但這并不是“推倒重來"，也不是“另起爐灶"，而是“與時俱進、改革完善"。這符合世界各國和*共同利益。

當?shù)貢r間9月24日晚，主席在華盛頓布萊爾國賓館同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元會晤。指出，中國是現(xiàn)行體系的“參與者、建設者、貢獻者"，同時也是“受益者"。改革和完善現(xiàn)行體系，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出的“一帶一路"、亞洲基礎設施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利于有關國家發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)，減少貧困，歡迎包括美方在內(nèi)的有關各方積極參與。

點評：針對今年以來美國對華疑慮明顯上升、圍堵明顯加強，*利用對美國事訪問，主動答疑解惑，一再強調中國與體系、秩序的互利合作關系，強調中國提出的“一帶一路"與“亞投行"是對現(xiàn)有金融秩序的補充完善，起到了很好的對美增信釋疑與助推中美“新型大國關系"建設的作用。

8、《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》

（在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話，2015年9月28日，紐約）

“世界格局正處在一個加快演變的歷史性進程之中。"和平、發(fā)展、進步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭、貧窮、落后的陰霾。世界“多極化"進一步發(fā)展，“新興市場國家和發(fā)展中國家崛起"已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。經(jīng)濟化、社會信息化極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，既創(chuàng)造了的發(fā)展機遇，也帶來了需要認真對待的新威脅新挑戰(zhàn)。

“大道之行也，天下為公。"和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是*的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標。目標遠未完成，我們?nèi)皂毰Α．斀袷澜纾鲊嗷ヒ来妗⑿萜菖c共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以“合作共贏"為核心的“新型關系"，打造“人類命運共同體"。

中國將始終做“秩序的維護者"，堅持走合作發(fā)展的道路。中國是*個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，將繼續(xù)維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的秩序和體系。中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在治理體系中的代表性和發(fā)言權。“中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家。"

點評：今年是聯(lián)合國成立70周年，*登上聯(lián)合國舞臺，發(fā)表高屋建瓴、激濁揚清、未來的重要講話，明確指出格局多極化是大勢所趨，為世界各國邁向“人類命運共同體"提出了“五位一體"的“路線圖"，再次強調中國的發(fā)展中國家屬性，講話極大地增強了中國的話語權。(中國現(xiàn)代關系研究院世界政治所副所長、研究員陳向陽)